Categories
KENYATAAN MEDIA NASIONAL

Teks Penuh Ucapan Perbahasan Belanjawan Negara 2014 oleh Ketua Pembangkang

anwar ibrahim parliament 1

1. Sebenarnya, Bajet Barisan Nasional 2014 hanyalah satu pengulangan dan pengekalan sikap boros berbelanja Barisan Nasional yang hanya mementingkan dan menguntungkan segolongan kecil rakyat disebalik penambahan derita ekonomi dan bebanan kewangan rakyat terbanyak

2. Meskipun Bajet Barisan Nasional diramalkan akan mengakibatkan pengurangan defisit Negara dari 4% kepada 3.5% KDNK, apabila dikaji dengan lebih teliti, masalah fiskal ini tidak diatasi dengan cara yang betul. Perbelanjaan pengurusan negara sepatutnya dikurangkan melalui pengurangan perbelanjaan perbekalan dan perkhidmatan yang selalunya terededah kepada ketirisan dan pembaziran, manakala, perbelanjaan pembangunan sepatutnya ditambah untuk menjana lebih banyak program-program pembangunan ekonomi

3. Ciri dan masalah utama Bajet Barisan Nasional adalah perbelanjaan pengurusan negara sekali lagi naik daripada RM 216.2 billion (2013) kepada RM 217.6 billion (2014), manakala, perbelanjaan pembangunan terus-menerus dikurangkan daripada RM 45.1 billion (2013) kepada RM 44.5 billion (2014). Perbelanjaan subsidi untuk rakyat pula dikurangkan serta mendadak sebanyak RM 7.3 billion dan seterusnya cengkaman kewangan rakyat ditambahkan melalui GST pada kadar 6% pada 2015

4. GST juga merupakan suatu kebimbangan memandangkan ianya merupakan suatu bentuk cukai regresif yang sekiranya dilaksanakan dalam keadaan ekonomi kini akan menyebabkan pelebaran jurang ketidakseimbangan pendapatan (?income inequality?) yang wujud kini.

5. Di dalam keghairahan pemimpin Barisan Nasional meniru penyelesaian ekonomi dari Barat, seperti GST, kita tidak mahu wujudnya suatu keadaan ketidakseimbangan pendapatan yang lebih buruk di Malaysia, di mana golongan berada bertambah kaya, golongan bawahan semakin menderita, sepertimana yang sedang dialami di Amerika Syarikat. Menurut suatu kajian yang dibuat oleh Emmanuel Saez di University Calfornia Berkeley, mengenai permasalahan ketidakseimbangan pendapatan di Amerika Syarikat bertajuk ?Striking it Richer: The Evolution of Top Incomes in the United States? bertarikh September 2013, beliau mendapati bahawa; ?the top 1% incomes (of the population) grew by 31.4% while bottom 99% incomes grew only by 0.4% from 2009 to 2012. Hence the top 1% captured 95% of the income gains in the first three years of the economic recovery hence, close to recovering, while the bottom 99% have hardly started to recover?

6. Belanjawan Alternatif Pakatan Rakyat 2014, Pakatan Rakyat dengan jelas telah menggariskan cadangan pengurangan defisit dengan menangani ketirisan dan pembaziran yang rata-ratanya membarah pada perbelanjaan pengurusan menurut Laporan Ketua Audit Negara

Realiti Ekonomi Global

7. Prospek yang lebih baik bagi ekonomi global pada tahun 2014 berbanding 2013 oleh badan dunia seperti OECD, IMF dan Bank Dunia pada kadar 3.0% hingga 4.0% tidak boleh dijadikan alasan untuk Malaysia bersikap tidak endah akan kedudukan fiskal dan pembangunan ekonomi negara

8. Ini adalah kerana ramalan di atas masih lagi tertakluk kepada beberapa faktor global yang penuh ketidaktentuan seperti siling hutang kerajaan dan penarikan semula ?quantitative easing? di Amerika Syarikat, kelembapan ekonomi Eropah akibat kesan penjimatan dan pertumbuhan ekonomi negara China yang kurang memberangsangkan

9. Berdasarkan ketidaktentuan di atas, pengurusan ekonomi yang berhemah perlu menjadi dasar utama kerajaan untuk memastikan Malaysia tidak terpaksa berdepan dengan risiko kenaikan kos khidmat bayaran hutang negara secara mendadak, penguncupan permintaan dalam negeri bagi mengimbangi sebarang penurunan permintaan luar akibat kemerosotan eksport dan risiko defisit berkembar pada belanjawan negara dan penguncupan akaun semasa

10. Mutakhir ini, kita telah menyaksikan satu siri pasang surut modal di dalam pasaran aset global kerana para pelabur terutamanya yang dahulunya selesa dengan era ?wang mudah? kini dilihat menjual asset-aset yang lebih berisiko terutamanya dalam pasaran negara membangun dan lebih cenderung mengalihkan pelaburan mereka ke dalam aset pasaran maju yang dilihat lebih baik dan selamat

11. Sekiranya jangkaan pemulihan ekonomi global yang lebih meluas dan muktamad tidak menjadi kenyataan, kemerosotan eksport semasa dijangkakan akan terus memberi tekanan ke atas sektor pembuatan Malaysia sehingga hujung tahun ini, mengheret pertumbuhan KDNK pada kadar yang lebih perlahan dan melewatkan pemulihan muktamad bagi ekonomi Malaysia ke suku kedua 2014 meskipun sokongan yang memberangsangkan dari permintaan domestic swasts dan awam. Buat masa ini, Pakatan Rakyat menjangkakan ekonomi Malaysia akan berkembang pada kadar 5.2% bagi tahun 2014

12. Jangkaan pengurangan subsidi berterusan dan pengenalan Goods & Services Tax (GST) dilihat sebagai usaha konsolidasi fiskal untuk mengelakkan kemungkinan penurunan taraf kepada penarafan kredit berdaulat Malaysia berikutan semakan bagi “outlook” kepada negatif daripada stabil oleh Fitch Ratings pada hujung bulan Julai 2013, berkemungkinan memberi tekanan ke atas inflasi pada masa hadapan.

13. Pengurangan berterusan kepada lebihan akaun semasa Malaysia, yang mengecil kepada hanya RM2.55 billion pada suku kedua 2013 berbanding purata sukuan sebanyak RM23.93 billion di antara 2005 dan 2012, memungkinkan Malaysia menghadapi masalah defisit berkembar (?twin deficit?) dalam jangka masa yang terdekat.

PRESTASI KERAJAAN BN SEMENJAK PRU-12

Prestasi buruk dan tiada kesungguhan pengurangan perbelanjaan pengurusan

14. Berdasarkan data Kementerian Kewangan di dalam Laporan Ekonomi tahunannya, jelas bahawa, perbelanjaan  pengurusan sebenar bertambah setiap tahun mulai 2010. RM 151.6 billion 2010, RM 182.6 billion 2011, RM 205.5 2012 dan RM 216.2 untuk anggaran 2013. Kadar purata pertambahan untuk setiap tahun adalah sebanyak RM 22 billion atau 13%

15. Perbelanjaan pembangunan pula menurun secara konsisten setiap tahun bermula 2010, iaitu RM 51.3 billion 2010, RM 45.3 billion 2011, RM 44.3 billion 2012 dan RM 45.1 billion untuk anggaran 2013. Kadar purata pengurangan setiap tahun adalah sebanyak RM 2 billion atau 5%

16. Ini ditambah pula dengan perbekalan tambahan yang dilakukan 2 kali setahun secara berterusan semenjak 2009

17. Kajian perbedaan di antara anggaran jumlah perbelanjaan tahunan dengan jumlah perbelanjaan sebenar tahunan mendapati bahawa ?underestimation? jumlah perbelajaan tahunan kerajaan adalah pada kadar purata 7% setiap tahun

18.  Kadar purata peningkatan jumlah perbelanjaan tahunan kerajaan tahun demi tahun pada 9% juga amat membimbangkan terutamanya apabila kadar pertumbuhan ekonomi hanya pada 4% hingga 5% setahun. Dalam ertikata lain, kadar kenaikan perbelanjaan mengatasi kadar pertumbuhan ekonomi yang boleh menjurus ekonomi Negara kepada keadaan yang lebih parah

19. Kami juga ingin memaklumkan Dewan ini bahawa sebelum pimpinan Dato? Seri Najib, kerajaan selalunya memperuntukkan 30 hingga 35% daripada jumlah perbelanjaan untuk perbelanjaan pembangunan. Tetapi pada era Dato? seri najib, nisbah ini telah turun pada kadar 20%. Perlu diingatkan bahawa masih banyak pembangunan perlu dilakukan di kawasan pendalaman dan negeri-negeri seperti Sabah dan Sarawak yang bakal mengecapi sedikit keselesaan sekiranya perbelanjaan pembangunan ditingkatkan

20. Jika kesemua permerhatian ini diambilkira, adakah ini gambaran sebuah kerajaan yang bertanggungjawab dan berhemat dikala rakyat menderita akibat kesempitan ekonomi dan bebanan kewangan?

21. Oleh itu, perlukah Dewan ini percaya akan angka-angka anggaran yang diberi kerajaan untuk tahun 2014? Setiap kali anggaran perbelanjaan dibuat sudah tentunya jumlah perbelanjaan sebenar akan menjadi lebih besar dan sudah tentu juga akan ada perbekalan tambahan. Kami menganggarkan bahawa perbelanjaan pengurusan 2014 akan bertambah sekurang-kurangnya 10% lagi iaitu RM 22 billion, menjadikan perbelanjaan pengurusan berjumlah sekitar RM 240 billion. Ini bermakna paras defisit keseluruhan Negara bagi 2014 akan meningkat kepada RM 59 billion. Berkemungkinan besar kadar defisit negara boleh melonjak pada kadar yang lebih tinggi daripada kadar 3.5% KDNK yang dianggarkan untuk 2014. Terima kasih Barisan Nasional!

22. Di samping permasalahan defisit negara, perlu juga diingatkan bahawa penguncupan akaun semasa akibat penguncupan lebihan dagangan boleh mengheret Malaysia ke dalam permasalahan ?twin defisit?. Ini boleh menyebabkan Malaysia kehilangan kekuatan fiskal untuk menangani kemelesetan ekonomi yang mungkin timbul akibat kelembapan berterusan ekonomi global. Perdagangan lebihan (trade surplus) untuk 2014 dianggarkan pada RM 57.3billion berbanding RM 64.3 billion (2013), RM 94.82 billion (2012), RM 124.24 billion (2011). Anggaran 2014 hampir menyamai tahun 1998 pada RM 58.44 billion.

23. Inilah kerajaan BN yang sebenar. Kerajaan boros yang kini dilamun kerunsingan akibat penerusan keborosan dan kecuaian menjaga ekonomi negara tetapi masih tidak ada kekuatan untuk mengakui kelemahan ini dengan mengurangkan perbelanjaan pengurusannya demi mengurangkan bebanan kewangan rakyat.

LANGKAH PENGURANGAN SUBSIDI

Pengurangan subsidi menguntungkan siapa?gula-naik-1

24. Kami mendapati tiada pengurangan sebenar pada perbelanjaan pengurusan melainkan pengurangan subsidi. Antara penuruan subsidi yang dimaklumkan adalah;
a.  penghapusan sebanyak RM 551.25 juta subsidi gula oleh Kementerian Perdagangan Dalam Negeri, Koperasi dan Kepenggunaan.
b. pengurangan sebanyak RM 505.365 juta untuk minyak masak melalui Skim Penstabilan Harga Minyak Masak oleh Kementerian Perusahaan Perladangan dan Komoditi

25. Kita semua maklum akan kesan penghapusan subsidi gula di mana lonjakan segera sebanyak 34 sen/kg telah terkesan. Akibat dari penghapusan in, industri gula akan dimonopoli oleh 2 syarikat utama iaitu Malaysian Sugar Manufacturing (dimiliki Felda Global Ventures) dan Central Sugar (dimiliki Tradewinds).

26. Pendapatan kasar industri gula adalah sekitar RM 4 billion setahun. Pada kebiasaannya, keuntungan sebelum cukai syarikat gula adalah sekitar 9%. Setelah kemasukan syarikat dimiliki Tan Sri Mokhtar ke dalam sektor ini, keuntungan sebelum cukai telah melonjak naik kepada 15%. Dengan penghapusan subsidi, kentungan sebelum cukai syarikat-syarikat di dalam sektor ini dijangka melonjak ke 20% hingga  25% dengan pengumpulan keuntungan hampir RM 1 billion, akibat pengukuhan monopoli oleh kedua syarikat ini. Yang menjadi pertanyaan kita mengapa korporat mendapat kentungan berganda akibat penghapusan subsidi gula dan rakyat dibebankan dgn kenaikan harga gula?

27. Seharusnya liberalisasi industri gula perlu dilakukan untuk mengelakkan monopoli berterusan yang boleh mengekang kenaikan harga gula akibat pengurangan subsidi dengan kemasukan syarikat-syarikat pembekal baru. Dengan izin: Remove monopoly to allow free market mechanism to take place

28. Ketika rakyat masih lagi dikejutkan dengan kenaikan harga gula, mengapa Perdana Menteri dalam ucapan bajet beliau segan mengumumkan kenaikan harga minyak masak yang bakal dihadapi akibat pengurangan subsidi yang bernilai RM 505 juta yang hampir sama dengan subsidi gula yang dihapuskan?

29. Kita sedia maklum bahawa syarikat-syarikat pengeluar minyak masak yang dibarisi Felda, Sime Darby dan sebagainya semestinya juga mendapat keuntungan yang banyak kerana syarikat-syarikat ini memiliki ladang-ladang kelapa sawit yang banyak.

30. Mengapa kerajaan pilih untuk mengurangkan subsidi dan menyembunyikan kesan pengurangan subsidi minyak masak? Di dalam keadaan semasa di mana pengeluaran minyak mentah kelapa sawit dunia berada pada tahap yang tertinggi, kerajaan Indonesia sebagai contoh telah memperuntukkan subsidi minyak kelapa sawit (CPO) sebanyak 2 liter kepada setiap isirumah dan juga subsidi untuk biofuel. Mengapa kerajaan Malaysia tidak pilih inisiatif sebegini untuk menyerap pengeluaran CPO yang berlebihan sebaliknya membebankan rakyat dengan harga minyak masak yang bakal dinaikkan?

31. Jelas apabila dilihat kepada pengurangan subsidi bahan makanan seperti gula dan minyak masak ini, yang rugi dan terus dibebankan adalah rakyat. Sebaliknya korporat-koporat besar terus dibelai dan dilindungi daripada kerugian.

Pendekatan Pakatan Rakyat

32. Pakatan Rakyat tidak mengambil pendekatan pengurangan subsidi sebagai langkah utama untuk mengurangkan defisit negara. Sebaliknya, Belanjawan Pakatan Rakyat 2014 mencadangkan pengurangan perbelanjaan pengurusan negara sebanyak 10% bagi setiap kementerian dan agensi kerajaan sebagai langkah utama yang akan dicapai menerusi;
a. Penangguhan kenaikan gaji dan merasionalkan elaun pegawai atasan kerajaan dan menteri kabinet
b. Pengkajian semula polisi perbelanjaan kerajaan terutama sekali dalam pemberian kontrak dan prokumen peralatan
c. Pengutamaan perbelanjaan di mana perbelanjaan yang dianggap kurang berfaedah seperti Program Khidmat Negara yang menelan belanja RM 800 juta setahun ditangguhkan ataupun diberhentikan serta-merta sehingga kajian dibuat
d. Penangguhan projek-projek yang mempunyai kandungan import yang tinggi dan kesan pengganda yang rendah

33. Belanjawan Pakatan Rakyat juga akan menjalankan siasatan dan mengambil tindakan tegas ke atas kes-kes ketirisan dan penyelewengan yang dilaporkan di dalam Laporan Ketua Audit Negara 2012 bagi mengurangkan ketirisan di dalam perbelanjaan Negara sekiranya berkuasa.

34. Sebagai contoh penjimatan, sebanyak RM 1.1 billion boleh dijimatkan di dalam Pengurusan Projek Mansuh oleh Jabatan Kerja Raya, RM 1.6 billion dalam projek penyediaan sistem kawalan keselamatan di sekolah/institusi pendidikan dan termasuk perbelanjaan hari belia selama seminggu yang menelan belanja RM 67.6 juta dan bukan hanya bayaran k-pop sebanyak RM 1.6 juta.

35. Belanjawan Pakatan Rakyat 2014 juga mencadangkan penubuhan sebuah Defence Accounts Committee Dwipartisan yang dianggotai oleh wakil kerajaan, pembangkang dan pakar pertahanan awam yang akan memantau kesemua perbelanjaan pertahanan yang tidak diklasifikasi sulit. Penjimatan sebanyak RM 3.5 billion boleh dicapai menerusi inisiatif ini. Tiada langsung inisiatif untuk memperbaiki dan mengkaji semula polisi pemerolehan pertahanan negara yang diselimuti pelbagai kontroversi di dalam Bajet 2014.

Pemberian BR1M tidak cukup untuk mengimbangi pengurangan subsidi

36. Menurut Laporan Ekonomi 2013/2014 (mukasurat 36), jumlah penerima BR1M (dan berpendapatan kurang RM 3,000 sebulan) adalah 4.8 juta isirumah yang layak, manakala angka Jabatan Perangkaan Negara adalah pada 2.65 juta isirumah. Sekiranya jumlah sebenar isirumah yang layak adalah benar lebih rendah, adakah ini satu lagi bentuk kebocoran yang bakal direstui kerajaan BN? Sekiranya juga angka kerajaan yang lebih tinggi adalah benar, maka tidakkah ini juga bermakna golongan berpendapatan rendah di Malaysia semakin bertambah?

37. Sejumlah RM 7.29 billion subsidi dikurangkan untuk 2014 (RM 39,408 billion) berbanding 2013 (RM 46.698 billion). Pada 2013, bayaran untuk BR1M berjumlah RM 2.9 billion. Untuk 2014, penambahan bayaran BR1M dianggarkan bertambah sebanyak RM 1.7 billion. Dengan ini, potongan subsidi sebanyak RM 7.29 billion jauh melebihi kenaikan bayaran BR1M untuk 2014. Kesimpulannya, perbezaan sebanyak RM 5.6 billion yang di kutip oleh kerajaan ini masih akan dibiayai oleh penerima-penerima BR1M kerana pengurangan subsidi, walaupun BR1M ditambah.

38. Perlu dimaklumkan juga di Dewan yang Mulia ini bahawa kerajaan masih belum menunaikan janji-janjinya yang berkait dengan BR1M pada PRU-13 yang lalu. Kerajaan menjanjikan kenaikan BR1M untuk setiap isirumah dari RM500 kepada RM1200. Hingga kini hanya RM 650 diberi. Begitu juga bantuan BR1M kepada warga bujang yang dijanjikan untuk dinaikkan dari RM 250 kepada RM 600. Setakat ini hanya RM 300 diberi. Inilah kerjaan BN dengan slogan kosongnya: ?janji ditepati?

Pengurangan perbelanjaan pembangunan kepada rakyat luar bandar, belia dan rakyat terbanyak, Sabah dan Sarawak

39. Bajet BN 2014 juga telah menyatakan pengurangan perbelanjaan pembangunan yang agak tinggi kepada kementerian dan agensi kerajaan yang berperanan untuk membantu golongan berpendapatan rendah luar bandar.

40. Di antara yang boleh kami ketengahkan adalah:
a. Pengurangan peruntukan untuk pembangunan perkhidmatan kesihatan luar bandar sebanyak -RM 130 juta
b. Pengurangan peruntukan pembangunan luar bandar, termasuk Institut Kemahiran Mara (- RM 50 juta), Bekalan Elektrik luar bandar (-RM 47 juta), bekalan air luar bandar (-RM 136 juta), Jabatan Kemajuan Orang Asli (-RM 24 juta).
c. Pengurangan peruntukan pembangunan jalan-jalan dan jambatan oleh Kementerian Kerja Raya di Sabah & Sarawak (-RM 158 juta).

41. Ini berbeda dengan Belanjawan 2014 Pakatan Rakyat yang juga akan menyegerakan pembinaan dan menaiktaraf lebuhraya Pan-Borneo untuk menghubungkan semua bandar di Sabah dan Sarawak. Pakatan Rakyat juga akan menyelesaikan isu-isu tanah Orang Asal secepat mungkin dengan menyegerakan pengeluaran geran-geran tanah agar Orang Asal dapat memiliki tanah untuk menjana pendapatan. Pakatan Rakyat juga akan mengkaji semula polisi Kabotaj untuk Sabah dan Sarawak untuk mengurangkan harga barangan di sana

42. Sebaliknya, jumlah peruntukan perbelanjaan untuk pengurusan Jabatan Perdana Menteri naik sebanyak RM 1.5 billion untuk 2014 berbanding 2013

43. Jelas bahawa pembangunan golongan berpendapatan rendah terus dipinggirkan tetapi pembayaran yang tinggi untuk khidmat jururunding-jururunding yang mahal di Jabatan Perdana Menteri terus dikekalkan dan ditambah

Duplikasi agensi sedia ada bakal merugikan negara

44. Beberapa agensi baru akan ditubuhkan yang bakal mempunyai matlamat yang sama seperti agensi yagn sudah sedia ada. Ini akan menyebabkan duplikasi dan pembaziran. Antara contoh adalah:
a.  The Malaysian Green Foundation dengan geran pelancaran sebanyak RM15 juta apabila  Green Technology Corporation Malaysia sudah diwujudkan
b. Skim Permulaan Entreprenor Melayu Bumiputera (SUPERB) dengan peruntukan permulaan sebanyak RM30 juta apabila kita sudah mempunyai TERAJU dengan geran mudah cara sekurang-kurangnya RM 412 juta
c. Penubuhan Pusat Inovasi dan Kreatif Global Malaysia (MaGIC) dengan peruntukan sebanyak RM50 juta apabila kita sudah mempunyai Agensi Inovasi Malaysia dan Yayasan Inovasi Malaysia.
d. Apakah motif penubuhan New Entrepreneurs Foundation (MyNEF) dan SME Corp dimana kedua-duanya mempunyai objektif yang sama?

45. Pakatan Rakyat juga mencadangkan agar 1MDB digabungkan bersama Khazanah Nasional Berhad memandangkan keduanya mempunyai objektif dan fungsi yang sama. Penggabungan ini boleh menjimatkan perbelanjaan pengurusan yang bernilai berjuta ringgit dan ia juga penting bagi menjana keyakinan para pelabur dan penganalisa luar terhadap 1MDB yang kini dianggap tidak telus, penuh kerahsiaan dan diselubungi pelbagai kontroversi, terutama sekali dalam isu siapakah yang mendapat habuan keuntungan terbesar dalam penerbitan bon bernilai USD 3 billion melalui Goldman Sachs yang bertaraf ?sovereign? pada bulan April 2013.

gst

GST

Malaysia tersendiri dan rakyat bakal kesempitan

46. Walaupun GST pada dasarnya diandaikan boleh menjadi mekanisma penjana hasil yang berkesan dengan pengenaan cukai kepada kesemua rakyat serta mengekang ?ekonomi gelap? dan pengelakkan cukai yang berleluasa, Pakatan Rakyat berpendirian bahawa:

47. GST merupakan cukai regresif di mana golongan berpendapatan rendah dan tinggi akan membayar GST. Walaubagaimanapun, golongan berpendapatan rendah dan menengah akan kehilangan peratusan pendapatan yang lebih tinggi untuk membayar GST berbanding golognan berpendapatan tinggi. United Nations Conference on Trade and Development UNCTAD, di dalam laporannya ?Trade and Development Report 2012: Policies for Inclusive and Balanced Growth? telah menyatakan bahawa Value-Added Tax (VAT) atau Goods and Services Tax (GST) adalah bersifat regresif; ?The lower share of the income tax yield and the higher share of VAT(or GST) in total tax revenues indicate that the tax system overall is more regressive in developing and transition economies than in developed countries?;

48. Kemungkinan penyalangunaan kuasa oleh kerajaan persekutuan sebagai jalan mudah untuk meningkatkan hasil secara cepat kerana GST selalunya berada pada kadar yang lebih rendah berbanding tahap cukai pendapatan;

49. GST boleh menjadi punca utama kenaikan inflasi. CIMB Research meramalkan bahawa perlaksanaan GST pada mana penyelewengan berleluasa dan penguatkuasaan yang lemah (kerana ketiadaan Akta Anti-Pencatutan, Akta Persaingan, sistem laporan) akan membolehkan pertambahan inflasi kepada tahap 5% lebih tinggi dari tahap sekarang;

50. Menurut satu kajian oleh Wee Chong Hui (Wee Chong Hui, 2006, Fiscal Policy and Inequality in Malaysia, Universiti Malaya Press, Kuala Lumpur) GST oleh menyumbang kepada pelebaran jurang pendapatan isirumah (income inequality) yang merupakan antara masalah utama di Malaysia

51. GST juga mampu membantutkan pertumbuhan ekonomi dan merangsang pertumbuhan sector ?ekonomi gelap? terutama sekali dalam negara-negara membangun. Joseph Stiglitz dalam kertas pembentangannya berjudul ?Development Oriented Tax Policy? mengatakan: ?Economists have long recognized that any market taxation encourages non-market production, and that this can constitute a significant distortion. …Similar issues arise in developing countries, except is not only labor within the household which escapes taxation, but work in the informal sector, which typically cannot easily be monitored, or monitored at all. Accordingly, a VAT or GST shifts resources away from the formal sector into the informal sector, lowering GDP?

52. Keperluan Malaysia untuk melaksanakan GST berbeda dengan negara-negara lain dan tidak boleh dibandingkan secara terus

53. Sebagai contoh, GST dilaksanakan di Singapura kerana perlunya kerajaan menambah pendapatan akibat bilangan cukai pendapatan rakyatnya yang terhad. Kadar kenaikan pendapatan lebih tinggi dari kenaikan kadar cukai. Sebelum perlaksanaannya, Singapura sudahpun mempunyai sistem percukaian yang sistematik dan GST dimulakan dengan kadar yang lebih rendah, iaitu 3%, dan dikekalkan selama 7 tahun berikutnya

54. Menyenaraikan negara-negara seperti Rwanda, Zimbabwe dan Cambodia untuk menjustifikasikan pelaksanaan GST di Malaysia adalah tidak sesuai sama sekali memandangkan negara-negara tersebut tidak mempunyai sistem kutipan cukai pendapatan yang baik ditambah juga dengan keberhasilan yang sedikit. Jadi, negara-negara ini patut melaksanakan GST untuk menjamin pendapatan berterusan

55. Komuniti perniagaan seluruhnya menjangkakan penambahan kos sebanyak RM 2 bilion untuk penyediaan sistem dan pematuhan perundangan (compliance)

56. Pelaksanaan SST pada 2013telah membawa masuk RM 16.4 bilion ke dalam kantung negara, manakala, pelaksanaan GST pada kadar 6% dijangka akan membawa pulangan tambahan sebanyak RM 12 billion kepada negara menurut kajian CIMB Research. RM 12 billion tambahan melalui melalui GST ini sudah semestinya dibiyai oleh kesemua rakyat.

57. GST dijangkakan akan memberikan lebih kesan negatif kepada golongan penerima BR1M yang berpendapatan kurang dari RM 3,000 sebulan. Dengan terlaksananya GST, bantuan BR1M yang diberikan untuk membantu golongan ini berbelanja bagi tujuan memacu ekonomi melalui permintaan domestik akan terkesan. Pengurangan permintaan domestik dikala permintaan luar berkurangan boleh membawa negara ke dalam kemelut kemelesetan ekonomi

58. Lazimnya, kerajaan yang melaksanakan GST akan menaikkan kadar GST di masa hadapan kerana cukai ini adalah antara yang paling mudah dikenakan.  Perlaksanaan GST akan merangsangkan kerajaan yang boros ini untuk menaikkan kadar GST tatkala kesempitan

59. Oleh itu kami berpendirian bahawa GST masih belum boleh dilaksanakan dan perlu terus dikaji sehingga pendapatan rakyat berada pada suatu tahap yang memuaskan, kutipan cukai pendapatan diperbaiki seluruhnya dan sehingga kedudukan ekonomi negara berada pada tahap yang lebih memberangsangkan

60. Kerajaan BN tidak mempunyai legitmasi moral untuk mengenakan GST kepada kesemua rakyat selagi mereka tidak memperbaiki perbelanjaan mereka dan mengurangkan kebocoran dan penyelewengan.

Penutup

61. Seperti yang saya sebutkan pada awal bicara, Bajet Barisan Nasional 2014 hanyalah satu pengulangan dan pengekalan sikap boros berbelanja Barisan Nasional yang hanya mementingkan dan menguntungkan segolongan kecil rakyat disebalik penambahan derita ekonomi dan bebanan kewangan rakyat terbanyak

62. Sesungguhnya inilah kerajaan yang tidak ?menepati janji (?Janji ditepati?) dan yang mendahulukan rakyat (?Rakyat Didahulukan) dan bukan dirinya sendiri terutama sekali dalam menyelesaikan permasalahan defisit negara yang telah kekal lama semenjak PRU-12 yang lalu

Dato? Seri Anwar Ibrahim
Ketua Pembangkang Parlimen Malaysia
Ketua Umum Parti Keadilan Rakyat

Categories
SELANGOR

Fuziah: Lantikan Shahrizat bazirkan wang rakyat

fuziah-shahtizatSHAH ALAM 21 OGOS – Tidak rasional dan tiada kewajaran melantik semula Datuk Seri Shahrizat Abdul Jalil kepada kedudukan penasihat khas kepada Perdana Menteri dalam isu berkaitan wanita sedangkan kredibiliti beliau terpalit dengan skandal Perbadanan Fidlot Nasional (NFC) membabitkan suami dan keluarganya, kata Ahli Parlimen Kuantan, Fuziah Salleh.

Fuziah menambah, pelantikan Shahrizat ini tiada tambah nilainya di dalam agenda wanita. Ini kerana beliau sendiri gagal memartabat dan membawa nama baik wanita sewaktu memegang portfolio sebagai Menteri Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat pada 2009 yang akhirnya meletakkan jawatan pada April 2012 selepas ahli keluarganya terlibat dengan kontroversi NFC.

Bercakap kepada TVSelangor, Fuziah berkata, jika benar Shahrizat dilantik, beliau akan kembali ke jawatan yang pernah disandangnya suatu ketika dahulu dan wang rakyat akan dibazirkan sekali lagi untuk membayar gaji beliau sebagai seorang menteri.

“Sharizat bukan sahaja mempunyai latar belakang berkaitan skandal lembu NFC, beliau juga adalah seorang menteri yang meletakkan jawatan.

“Jadi tidak wajar beliau dilantik kepada kedudukan penasihat khas Perdana Menteri dalam hal ehwal wanita. Pelantikan ini juga hanya membazir wang pembayar cukai dan rakyat.

“Yang saya lihat hanya akan menghabiskan duit rakyat untuk membayar gaji seseorang yang tidak layak untuk memegang jawatan ini, ” katanya.

Fuziah turut berpendapat Perdana Menteri Datuk Seri Najib Razak, perlu berpendirian teguh untuk memerangi rasuah dan sebaiknya membatalkan hasrat pelantikan tersebut.

Tambah beliau, tiada keperluan melantik Shahrizat sebagai penasihat khas sedangkan lebih ramai lagi wakil wanita yang selayaknya dilantik ke jawatan itu.

“Seorang pemimpin seperti Shahrizat adalah umpama berada dihujung karier politiknya dan rakyat tidak akan rugi membayar gaji beliau sebagai menteri.

“Tak perlu lantik Shahrizat. Ramai lagi calon wanita yang layak dan Najib juga mempunyai penasihat berkaitan wanita di dalam Kementerian Wanita dan Keluarga yang di pegang oleh Rohani Karim,” ujar Fuziah

Shahrizat juga pernah dilantik senator selepas kalah dalam PRU 12 lalu di Parlimen Lembah Pantai kepada Nurul Izzah Anwar.

Beliau kemudiannya dilantik sebagai Menteri Hal Ehwal Pembangunan Wanita dan Sosial pada 2008.

Beliau juga dijangka akan mempertahankan jawatan Ketua Wanita pada pemilihan Umno yang dijadualkan pada 12 Oktober depan.

– mza

Categories
NASIONAL SELANGOR

TERAS: PTPTN Wajar Dihapus

SHAH ALAM, 24 APRIL : Cadangan Pakatan Rakyat menghapuskan skim pinjaman pelajaran Perbadanan Tabung Pendidikan Tinggi Nasional (PTPTN) sekiranya berjaya mengambil alih kerajaan selepas pilihanraya Umum (PRU) ke-13 akan datang dilihat sebagai suatu yang rasional untuk dilaksanakan.

Pengerusi Teras Keupayaan Melayu (TERAS), Azmi Hamid berkata dalam suasana ekonomi negara yang semakin berkembang tidak sewajarnya disertai dengan amalan ketirisan yang semakin membumi dikalangan pemimpin kerajaan.

Menurut Azmi, hasil negara itu sewajarnya disalurkan untuk memberi hak pendidikan percuma dengan menghapuskan skim pinjaman yang membebankan anak muda.

“Kini keadaan ekonomi sudah berubah, walaupun tidak seperti apa yang diharapkan sekurang-kuranngnya keadaan ini memungkin kerajaan untuk bersikap cermat dan cekap dalam menguruskan kewangan negara.

“Malangnya, itu semua tidak dilakukan sebaliknya pemborosan dan ketiriasan dana rakyat semakin parah sekaligus membataskan mereka (kerajaan) untuk membiayai pinjaman pelajaran ini,”ujarnya ketika dihubungi TVSelangor.

14 April lalu, kerajaan berdepan dengan kebangkitan rakyat khususnya anak muda yang mengambil jalan untuk berdemonstrasi di ibu negara bagi mengkritik kegagalan kerajaan menjaga kebajikan dan hak mereka.

Gerakan rakyat itu juga mendesak supaya pihak kerajaan memansuhkan PTPTN dan menyediakan pendidikan percuma untuk rakyat.

Mereka juga sebulat suara melontarkan pendirian bahawa pendidikan adalah milik semua dan bukan untuk diperdagangkan.

Mengulas lanjut berhubung kebangkitan rakyat, Azmi berkata ia adalah suatu yang membanggakan kerana rakyat hari ini sudah berani bangkit bersuara setelah sekian lama ditindas.

Menurut Azmi, PRU-12 adalah bukti bahawa kebangkitan rakyat telah membuahkan hasil dengan menyaksikan perubahan dalam lanskap politik negara.

“Yang takut pada perubahan adalah BN dan bukannya rakyat.

“Rakyat sentiasa berusaha untuk mengubah tetapi mereka (BN) memgambil langkah menyuntik perasaan fobia kepada rakyat untuk membataskan cubaan itu,”jelasnya.

Categories
NASIONAL

Shuhaimi: Tengku Adnan Buta Fakta

SHAH ALAM 24 APR : Kenyataan bongkak Setiausaha Agong Umno, Tengku Adnan Mansor bahawa parti berkenaan bakal menakluki Selangor pada pilihanraya akan datang boleh diibaratkan sebagai mimpi di siang hari.

Tegas Ketua Penerangan Keadilan Selangor, Shuhaimi Shafiei, kenyataan terbaru yang dilemparkan Umno/BN juga bersifat buta fakta dan data.

“Beliau bercakap tiada asas kajian langsung selain kata-kata penyedap sekadar untuk mengampu pemimpin atasan selain memujuk diri sendiri dan ahli-ahli yang lain.

“Sedangkan kebolehan Pakatan Rakyat mengurus negeri Selangor diterjemahkan atas kertas dengan rezab RM 1.9 billion, hasil bahan batuan atau pasir meningkat berpuluh kali ganda dan pengurusan sampah kini menjimatkan wang negeri hampir RM 20 juta setahun,” ulas Shuhaimi merujuk kenyataan Setiausaha Agung Umno, Datuk Seri Tengku Adnan Tengku Mansor di sebuah akhbar.

Menurut Shuhaimi lagi, rakyat kini bijak menilai yang mana satu intan, yang mana satu kaca antara pentadbiran PR dan Umno/BN.

“Rakyat tahu Umno/BN itu tidak boleh dipisahkan daripada kronisme dan rasuah, berbeza dengan pentadbiran PR kini yang lebih terbuka dan telus,” kata beliau lagi.

Tambah Shuhaimi, kenyataan ‘over-confident’ dan bongkak Tengku Adnan itu akan membuatkan Umno/BN bukan sekadar melopong memegang Selangor, malah lebih teruk bakal kehilangan Putrajaya.

“Dulupun masa tahun 2007 Umno/BN keluar kenyataan Selangor akan sifar pembangkang tetapi ternyata PRU 12, mereka bungkus.

“Kini sejarah akan berulang lebih-lebih lagi dengan kenyataan tak masuk akal Umno/BN menyatakan rakyat muak dengan PR sedangkan rakyat kini bukan sekadar dari Selangor malah seluruh negara kini bersedia menamatkan riwayat mereka pada PRU akan datang,” ujar Shuhaimi yang juga Adun Sri Muda.

Sebelum ini bekas Menteri Kewangan, Tun Daim Zainuddin mengeluarkan kenyataan bahawa Selangor, Pulau Pinang dan Kedah akan kekal ditangan Pakatan Rakyat.

Menurut Daim lagi hanya Johor dan Pahang yang diyakini akan dikuasai BN sedangkan negeri-negeri lain berada dalam keadaan kritikal.

Categories
NASIONAL

PRU 13 Awal Tahun Depan?

KOMENTAR,8 MAC: Ramai menyangka Pilihanraya Umum ke-13 (PRU13) semakin hampir. Maksud ‘semakin hampir’ tersebut disebabkan ramai bertanggapan kegelojohan Perdana Menteri merangkap Presiden Umno dan Pengerusi BN, Datuk Seri Najib Razak menjelajah ke seluruh negera sejak kebelakangan ini.

Inilah yang dilakukan oleh para Perdana Menteri sebelum ini di saat menjelang PRU. Mungkin betul juga tanggapan tersebut, namun ramai yang tersilap kerana tidak melihat kronologi dan nasib Umno dahulu dan sekarang.

Tindakan para Perdana Menteri sebelum Najib ketika Umno-BN sedang berada dalam posisi gah, sehinggakan calon yang bertanding atas tiket Umno itu terdiri dari tunggul kayu atau kura-kura pun boleh menang.

Ketika itu rakyat melihat parti sebagai pilihan bukannya calon sebagimana dilihat rakyat sekarang. Sekarang parti yang didakwa membela nasib orang melayu tersebut sudah hilang auranya dimata orang melayu.

Selepas era Dr Mahathir menjadi Perdana Menteri, orang melayu telah berpecah kepada tiga puak iaitu Umno, PAS dan PKR.

Penolakan orang melayu terhadap Umno amat dirasai ketika PRU ke 10 pada 1999 ekoran pemecatan Timbalan Perdana Menteri, Datuk Seri Anwar Ibrahim.

PRU-10 yang jatuh pada 29 November 1999 itu menyaksikan 42 kerusi parlimen dimenangi pembangkang dengan kemenangan PAS (27), DAP (5) dan Keadilan (10)                                                                                                                                                       

Manakala PRU-12 pada 2008 pula meletakkan Umno-BN gagal menguasai dua pertiga kerusi parlimen disamping hilang lima negeri ditangan Pakatan Rakyat (PR).

Dalam kata lainnya, Umno sedang meniti zaman usang dan orang-orang melayu pula sudah hilang keyakinan terhadap hala tuju parti tersebut.

Dikalangan jentera dalaman Umno juga turut berpecah. Pemuda Umno membentuk dua kem. Satunya berpihak kepada Khairy Jamaluddin dan satu lagi di pihak Mukhriz Mahathir.

Wanita Umno pula terperangkap dengan krisis kredibiliti kepimpinan setelah ketuanya Shahrizat Jalil terpalit dengan projek NFC yang dikaitkan dengan suami beliau.

Desas desus dari kakitangan ‘Tingkat Lima’ pula turut memperkatakan tentang hubungan Najib-Muhyiddin yang hanya mesra kepada media atau berhadapan dengan ahli Umno tetapi dingin ketika bersemuka.

Manakala dikalangan media pula telah wujud kem Najib dan Muhyiddin. Begitu juga dikalangan bahagian-bahagian Umno seluruh negara.

 

Jelajah Najib untuk tenangkan keadaan

Tindakan Najib menjelajah ke seluruh negara dengan membawa pelbagai ole-ole dan suapan politik kepada rakyat bukan memberi petunjuk jelas bahawa pilihanraya semakin hampir.                                                                                                                                            

Namun ia sekadar untuk melihat sambutan Umno terhadap beliau serta kepimpinannya. Umno sendiri tidak mengadakan pemilihan sejak tiga tahun berturut-turut dalam perhimpunan Agong Umno bermula 2009 lalu.

Kepimpinan di cawangan dan bahagian yang ada sekarang dianggap sudah tidak relevan dengan inspirasi Najib menerusi retorik tranformasinya.

Begitu juga  di lima negeri yang jatuh ke tangan PR, Umno dinegeri tersebut tidak dapat mengadakan mesyuarat secara formal kerana ketiadaan pemimpin berkalibar.

Umno negeri pula hanya mengharapkan kedatangan pemimpin-pemimpin tertinggi pusat untuk bermesyuarat atau bertemu secara dua hala di negeri-negeri terbabit.

Kesimpulannya hubungan Najib dengan pemimpin-pemimpin Umno bahagian, cawangan dan negeri agak renggang.

Justeru sebelum diadakan sebarang usaha untuk melaksanakan pilihanraya Najib perlu memastikan sokongan terhadap beliau dan kepimpinannya berjaya menambat hati ahli-ahli Umno.

Sebelum melawat negeri-negeri tersebut, Najib telah menyalurkan sejumlah besar wang dari dana rakyat untuk negeri-negeri PR kepada Umno.

Umno Selangor memperoleh dana paling besar iaitu RM2.71 bilion. Dana dari wang rakyat ini diberikan sebegitu besar berikutan Najib juga merupakan Pengerusi Perhubungan Umno Selangor.

Perak pula telah menerima RM55.7 juta manakala Umno Pulau Pinang juga memperoleh RM64 uta.

Pemberian-pemberian ini dianggap tindakan paling terdesak Najib kerana wang dari pembayar-pembayar cukai dari titik peluh rakyat negara ini diberikan untuk kepentingan pemimpin-pemimpin Umno.

Najib sudah hilang pertimbangan rasionalnya sehingga tidak dapat membezakan antara wang rakyat dengan wang milik Umno.

Apa pun inilah budaya Umno selama ini yang menganggap harta dan khazanah negara adalah hak milik Umno.

 

Pemilihan Cawangan/Bahagian Umno

Berdasarkan maklumat dalaman, Setiausaha Agung Umno, Tengku Adnan Mansor dijangka mengedarkan pekeliling kepada semua cawangan, bahagian dan negeri diseluruh negara menjelang hujung bulan ini.

Sumber dari Putrajaya tersebut berkata pekeliling tersebut diedarkan bagi membolehkan semua cawangan Umno di seluruh negara mengadakan pemilihan pada April dan Mei ini.

Manakala pemilihan di peringkat bahagian akan dilaksanakan Jun dan berakhir Julai sebelum tiba ramadan.

Menurut sumber tersebut Persidangan Agong Umno 2012 belum lagi diputuskan samaada akan dilaksanakan atau tidak pada November dan Disember ini sebagaimana biasa.

Berdasarkan penghujung Ogos jatuh pada Hari Raya Puasa, berkemungkinan besar Perhimpunan Agung Umno akan berlangsung pada November ini.

Memandangkan tempoh PRU-13 akan tamat pada 7 Mac 2013, Najib mempunyai banyak masa. Tidak mustahil PRU-13 tidak akan dilakukan pada tahun ini.

Memang kebiasaan setiap kali diadakan pemilihan, Umno akan bergolak disemua peringkat terutamanya sayap pemuda dan pusat.

Kali ini sayap wanita akan bergolak lebih hebat berikutan Ketuanya, Shahrizat Jalil di kaitkan dengan salahguna wang rakyat oleh suami beliau berjumlah RM250 juta.

Pergolakan kali ini juga menjadi lebih hebat berbanding pemilihan sebelumnya kerana akan dikaitkan sebagai calon yang akan dipilih bertanding dalam PRU-13.

Sekiranya Perhimpunan Agung Umno diadakan penghujung tahun ini dan pemilihan kepimpinan baru di pilih, Najib memerlukan sekurang-kurang tiga bulan untuk menjernihkan keadaan.

 

Calon ‘winable’

Ketika Najib mengadakan lawatan ke seluruh negara baru-baru ini, isu ‘winable candidate’ (calon boleh menang) dijadikan bahan utama dalam setiap ucapannya.

Bagi memastikan calon boleh menang tersebut, Najib perlu mengadakan satu mekanisma dan kaedah saringan yang ketat.

Najib juga tidak mahu mengulangi kesilapan Tun Abdullah yang memilih calon berdasarkan nasihat dari tingkat empat atau cadangan dari peringkat negeri dan bahagian-bahagian Umno.

Saringan pemilihan peringkat cawangan dan bahagian Umno boleh dijadikan asas bagi Najib memastikan senarai baru calon boleh menang yang diinginkan beliau.

Kaedah ini dianggap lebih selamat jika dibandingkan dengan calon yang dikemukakan oleh bahagian-bahagian Umno yang di amalkan sebelum ini.

Cuma persoalan yang mungkin menimbulkan kebimbangan Najib adalah berhubung penguasaan team Muhyiddin yang akan memenangi dan menguasai kerusi-kerusi bahagian.

 

PRU-13 Tahun Depan?

Sekiranya tindakan Najib mengheret PRU-13 ke tahun hadapan dan mengharapkan usaha tersebut akan meletihkan PR kerana menunggu terlalu lama, beliau melakukan kesilapan yang amat besar.

Strategi PR meletakkan Jun depan sebagai tarikh PRU-13 menunjukkan gabungan PKR,PAS dan DAP tersebut berada dalam keadaan siap siaga merangka pelbagai strategi.

Ini disebabkan ruang yang luas tersebut membuka peluang yang lebih lama kepada PR menyampaikan sumber maklumat kepada rakyat.

Apatah lagi pelbagai skandal penyelewengan dan kelemahan Umno dan kerajaan sejak 54 tahun menguasai negara dibongkar satu demi satu.

Begitu juga dengan keadaan ekonomi negara dan dunia semakin menguncup memberikan ‘back fire’ kepada Umno dan kepimpinan Najib.

Kesan akan lebih terasa apabila kerajaan tidak lagi dapat membendung kenaikan harga barang, kenaikan kadar tol dan kenaikan tarif letrik tidak memihak kelebihan kepada Umno-BN.

Walaupun Najib boleh menjaja pemberian sogokan wang yang diberikan kepada rakyat dan Umno sekarang sebagai ‘budi’ yang menunjukkan keperihatinan pimpinannya.

Namun setakat ini budi yang diharap Najib bertukar kepada sokongan rakyat terhadap kepimpinan beliau masih diperingkat retorik dan propoganda media milik Umno/BN.

Realitinya masih belum pasti. Kepastiannya hanya boleh diyakini selepas pihak polis Bukit Aman memberikan maklumat terperinci berhubung sokongan rakyat hasil dari sogokan tersebut.

Kalau pun Najib tetap tega untuk melaksanakan PRU-13 tahun depan kaedah sogokan politik sebagaimana dilakukan sekarang masih mampu dilakukan.

Ini disebabkan Bajet 2013 yang biasanya diumumkan pada penghujung tahun boleh sekali lagi digunakan Najib membeli sogokkan rakyat.

Bayangkan sekiranya Najib mengumumkan peruntukan Bajet 2013 berjumlah RM232.83 bilion sebagaimana Bajet 2012 lalu dan PRU-13 akan diadakan pada March tahun depan?.

Maka kesemua RM232.83 bilion tersebut boleh digunakan untuk tujuan kemenangan dan kepentingan Umno-BN. Umno-BN Selangor pernah melakukan kerja terkutuk ini pada bajet Selangor 2008 lalu.

Selepas tamat PRU-12 pada March 2008, kerajaan PR pimpinan Tan Sri Khalid Ibrahim tidak dapat mengesan ke mana kesemua wang bajet tersebut dibelanjakan dalam tempoh tidak sampai tiga bulan.

Apa pun Najib perlu pastikan BN wajib menang walaupun timbalannya Tan Sri Muhyiddin Yassin menyatakan PRU-13 kali ini merupakan detik paling getir buat Umno-BN.

Najib juga perlu pastikan kuasa Umno sebagai tunggak BN dikekalkan. Andai ini tidak dapat dibuktikan, Najib dan seluruh pimpinan Umno-BN sebahagian besarnya akan berhadapan dengan kerajaan baru PR.

Sedang barisan pimpinan PR telah menyenaraikan pelbagai penyelewengan, pengkhianatan, rasuah, salahguna kuasa dan pelbagai amalan tidak bermoral sejak 54 tahun Umno-BN memerintah negara.

Detik itu akan tiba jua akhirnya. Justeru Najib punya masa yang secukupnya untuk menilai dan membuat keputusan yang bakal menentukan hidup mati Umno/BN dari pesada politik negara.