OLEH : NURUL IZZAH ANWAR
Baru-baru ini, rakyat Malaysia dikejutkan dengan notis amaran daripada Bank Negara Malaysia (BNM) kepada Tabung Haji dan pelantikan Peguam Negara sebagai ahli pengarah Tabung Haji (TH) baharu yang menambahkan lagi kontroversi yang membelenggu Lembaga Tabung Haji Negara.
Sehingga ke hari ini, Pengerusi Lembaga Tabung Haji, Datuk Seri Abdul Azeez Abdul Rahim masih tidak mendedahkan butiran atau menafikan dakwaan berkenaan nisbah aset:liabiliti 98:100.
Merujuk kepada Seksyen 22 Akta Tabung Haji 1955, Lembaga Tabung Haji tidak boleh mengumumkan jumlah kutipan dividen, berikutan jumlah aset yang kurang daripada jumlah liabiliti.
Seksyen 22 Akta Tabung Haji menyatakan:
Pengisytiharan untung boleh agih
22. (1) Tertakluk kepada seksyen ini, Lembaga boleh mengikut budi bicara mutlaknya menentukan pada bila-bila masa sama ada wajar untuk mengisytiharkan suatu jumlah wang sebagai untung boleh dibahagikan berkenaan dengan apa-apa tempoh atau tahun tertentu Kumpulan Wang dan jika ia menentukan untuk mengisytiharkan sedemikian, Lembaga hendaklah, dengan kelulusan Menteri, mengisytiharkan suatu jumlah wang sebagai untung boleh dibahagikan berkenaan dengan apa-apa tempoh atau tahun tertentu Kumpulan Wang itu.
(2) Jika suatu perisytiharan dibuat di bawah subseksyen (1), Lembaga hendaklah juga menentukan cara, amaun dan masa bagi mengkreditkan untung boleh agih boleh diisytiharkan dalam mana- mana tahun melainkan jika Lembaga telah terlebih dahulu menubuhkan Kumpulan Wang Rizab, dan tiada untung boleh agih boleh diisytiharkan dalam mana-mana tahun melainkan jika pada akhir tahun itu —
(a) aset Kumpulan Wang tidak kurang daripada jumlah liabiliti Kumpulan Wang, amaun yang kena dibayar kepada pendeposit dikira seolah-olah kena dibayar dengan serta-merta; dan
(b) aset Kumpulan Wang Rizab tidak kurang daripada apaapa peratusan amaun yang sebenarnya terkredit untuk pendeposit setakat akhir tahun itu termasuk untung boleh agih, sebagaimana yang diluluskan oleh Perbendaharaan.
Orang awam tidak mempunyai pilihan selain merujuk kepada Laporan Kewangan 2014 memandangkan laporan kewangan Tabung Haji berakhir pada 31 Disember 2015 belum keluar.
Pun begitu, setiap data yang dinyatakan seperti butiran saham, hartanah, kewangan, sukuk dan nilai aset pada 31 Disember 2015 sepatutnya telah boleh diakses oleh orang awam.
Pengerusi Tabung Haji perlu mengetahui jumlah keseluruhan yang dimasukkan oleh pendeposit Tabung Haji. Hal ini merupakan perkara asas yang wajib ditunaikan oleh pihak pengurusan Lembaga Tabung Haji bagi mengelakkan kekeliruan dan keresahan dalam kalangan pendeposit Tabung Haji.
BNM telah menubuhkan Jawatankuasa Khas Kawalan Kewangan di bawah Akta Bank Negara Malaysia 2009 yang berperanan untuk membantu pengurusan kestabilan kewangan.
Memandangkan LTH bukan meruapakn institusi perbankan. Kebimbangan Bank Negara berikutan kesan yang bakal ditanggung oleh pendeposit apabila kadar liabiliti melebihi aset yang dimiliki.
Lembaga Tabung Haji ditubuhkan pada awalnya adalah untuk menguruskan Tabung Haji dan membantu memastikan jemaah haji mampu menunaikan ibadah haji dengan selamat.
Bahkan kini, LTH dipertanggungjawabkan untuk meningkatkan jumlah caruman oleh pendeposit agar dapat membantu mengurangkan kos dalam bentuk subsidi kepada pencarum yang diperlukan untuk menunaikan haji.
Namun demikian, prestasi prospek pelaburan yang dijalankan oleh LTH perlu diberi perhatian serius.
Tambahan pula, ahli lembaga pengarah serta Ketua Pengarah mempunyai kuasa menentukan deposit sekiranya mereka memenuhi tuntutan undang-undang mengikut Seksyen 22 (5).
Seksyen 22 (5) Akta Tabung Haji menetapkan:
(5) Apa-apa keputusan Lembaga berkenaan dengan amaun untung boleh agih yang akan diumpukkan kepada seseorang pendeposit adalah muktamad dan mengikat pendeposit itu dan sesuatu perakuan oleh Ketua Pegawai Eksekutif hendaklah menjadi keterangan muktamad tentang untung boleh agih yang diumpukkan kepada pendeposit itu.
Umum mengetahui, deposit Tabung Haji tertumpu di kalangan sebilangan kecil penyumbang iaitu 5% pendeposit terbesar merangkumi kira-kira 75% jumlah keseluruhan pendeposit.
Hal ini memerlukan penilitian khusus dan perbincangan secara mendalam demi memastikan jumlah agihan kepada setiap pendeposit adalah saksama.
Terutamanya kepada mereka yang dalam keadaan mendesak dan perlu menunaikan haji buat kali pertama.
Tindakan melebihkan golongan Kelas-kelas tertentu dalam pengagihan bayaran adalah sesuatu yang bercanggah dengan undang-undang.
Persoalan utama ialah bagaimana Pengerusi Lembaga Pengarah dan CEO Tabung Haji membuat perancangan secara teliti terhadap pendeposit 95 peratus umat Islam Malaysia yang mencarum dan bergantung kepada akaun Tabung Haji untuk menunaikan ibadah haji?
Ini merupakan kayu aras dalam mengukur prestasi agihan bayaran dividen. Kita dapat melihat beza antara agihan bayaran dividen pada era 90 an adalah sebanyak 8.5% manakala dalam tempoh 10 tahun kebelakangan ini hanya 6% dividen tahunan yang diumumkan. Hakikat sebeginilah yang dinamakan maju kebelakang.
Berselindung di sebalik faktor kelembapan ekonomi semasa yang telah memberi kesan kepada prospek pelaburan LTH disulitkan lagi dengan merudum krisis kepercayaan kepada kredibiliti keputusan pelaburan yang diputuskan.
Justeru, Pengerusi Lembaga Pengarah dan Ketua Pegawai Eksekutif LTH perlu mengambil mengambil tindakan segera dan menjawab setiap persoalan yang dibangkitkan.
Perlu ada keberanian untuk tampil secara telus berkenaan laporan audit bagi mengembalikan kepercayaan pendeposit. Jika gagal untuk berbuat demikian, maka adalah wajar untuk pihak yang bertanggungjawab untuk meletak jawatan.
Lembaga Tabung Haji merupakan institusi awam yang memperoleh kepercayaan orang awam.
Justeru, sebagai salah sebuah institusi yang semakin berkembang maju sewajarnya berupaya untuk melantik seseorang yang berpengalaman dan mempunyai integriti dalam bidang korporat, bukanlah menerima lantikan partisan politik yang mencemar dan memberi kesan negatif kepada pengurusan Lembaga Tabung Haji.
* NURUL IZZAH ANWAR : AHLI PARLIMEN, LEMBAH PANTAI / NAIB PRESIDEN DAN PENGARAH PILIHANRAYA, KEADILAN